本報記者 陳春霞   通訊員 朱秀承 　李光明

1-9月份，盱眙經濟開發(fā)區(qū)業(yè)務總收入133.2億元，同比增長62.3%；開票銷售收入30.9億元，同比增長43.6%；入庫稅收3.04億元，同比增長58.6%，創(chuàng)歷史最好成績。上半年，盱眙新引進“三落實”項目156個，億元項目總數(shù)和億元工業(yè)項目數(shù)領跑全市。

“經濟洼地”的盱眙，緣何在經濟開發(fā)中占得先機？盱眙縣委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委書記趙長桂告訴我們：服務幫辦、產業(yè)集群、人才招引三個“實招”，是引領盱眙搶占經濟開發(fā)制高點的重要引擎。

做“硬”軟環(huán)境

“對待企業(yè)親如父母、對待客商親如兄弟、對待項目親如子女”、“為客商提供舒心、舒服、舒暢的投資環(huán)境”，盱眙縣委書記蔡敦成已經帶頭將這些服務理念轉化成為干群的自覺行動。

盱眙招商引資之初，就率先在全省實行“幫辦”制度，實行零請吃、無部門辦事推諉扯皮等為主要內容“六零八無”規(guī)定。從項目的洽談、落地、生根直至開花、結果，各種審批手續(xù)全部由引資單位或幫辦人負責。如今，開發(fā)區(qū)500多家企業(yè)中都活躍著幫辦的身影。今年，盱眙以打造“機關效能提升年”為載體，不斷強化政府與企業(yè)“同甘共苦、同舟共濟、同心協(xié)力、同心同德”的“四同”意識，創(chuàng)新服務機制，努力為企業(yè)培育發(fā)展的“沃土”。該縣先后出臺了鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行辦法，設立企業(yè)貢獻獎，惠企政策條條“含金”；建立和完善了縣級領導掛包重點企業(yè)制度、重點工業(yè)項目定期會辦制度，幫辦跟蹤服務制，幫企舉措招招“過硬”。

“符合安全防范條件的進區(qū)企業(yè)生產資料若發(fā)生被盜，公安部門負責在15天內破案；不能如期破案的，由縣公安局全額補償。”這樣的承諾在盱眙經濟開發(fā)區(qū)并無一句空言，已有10多家園區(qū)企業(yè)獲得了先期補償款20多萬元。

吹響“集結號”

盱眙把凹土、軸承、機械、電源等產業(yè)作為支柱產業(yè)來培育，開發(fā)區(qū)已快速集結工業(yè)企業(yè)450多家，列統(tǒng)企業(yè)已達189家，銷售收入億元以上企業(yè)8家。一個在蘇北領先的新型產業(yè)集群已日漸形成。

盱眙是目前全國最大的凹土礦資源地，盱眙因地制宜建成國內最大的凹土科技園。2008年12月，該園被批準為“省級特色產業(yè)園”。今年實現(xiàn)入庫稅收可達5600萬元。

全國軸承鋼管最大生產企業(yè)——浙江健力集團落戶盱眙后，積聚了金鵬軸承等46家鋼管軸承企業(yè)，目前鋼管軸承企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、效益占全縣列統(tǒng)企業(yè)總量的三分之一，盱眙因此獲得中國機械工業(yè)聯(lián)合會授予的“新興軸承之都”稱號。

800億元中廣盱眙核電、35億元龍源風電、10.6億元中再生蘇北環(huán)保科技產業(yè)園、10億元中天實業(yè)等重特大項目相繼落戶盱眙，一個新能源“王國”正加速崛起；由江蘇宇特光源科技有限公司研發(fā)的光纖網(wǎng)絡入戶產品已通過國家泰爾實驗室檢測，正與國內知名企業(yè)聯(lián)手，在盱投資2億元興建21層的研發(fā)總部，致力將盱眙打造成為中國“光谷”。

筑牢引“鳳”巢

近年來，盱眙千方百計“引”人才、傾情關愛“育”人才、不拘一格“用”人才，良好的人才發(fā)展環(huán)境吸引了數(shù)以百計的“鳳凰”落戶盱眙，為盱眙帶來了不同凡響的科技發(fā)展前景。盱眙已擁有市以上高新技術企業(yè)29家。2009年高新技術產業(yè)實現(xiàn)增加值8.5億元。在今年6月全省人才工作會議上，盱眙作經驗交流，獲“江蘇人才工作先進縣”稱號。

畢業(yè)于中國科技大學，并獲得礦物加工專業(yè)博士學位的沈培友，3年前，看中盱眙凹土前景，舉家從安徽遷至盱眙�？h委為解決他后顧之憂，特意將其愛人安排在縣職業(yè)中學上班。

目前，他所在的玖川粘土公司已發(fā)展成為國內凹土業(yè)界的領軍企業(yè)，擁有專家、教授10余名，碩士以上學歷25人，大專以上學歷120余人。該公司今年銷售額將突破10億元，力爭在5年內進入中國民營企業(yè)500強。

盱眙經濟開發(fā)區(qū)管委會主任傅維林介紹，為吸引更多的人才，開發(fā)區(qū)采取了“一地一策、一企一策、一人一策”的優(yōu)惠政策。在2009年度“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”資助人選中，盱眙入圍3名，占全市近一半。開發(fā)區(qū)為吸引高管人才，今年3月還面向全國公開高薪招聘了經發(fā)公司總經理。

人才招引，既求“擁有”、更求“所用”。凹土資源利用重點實驗室主任王愛勤研究員等八位在凹土產業(yè)方面有研究、有影響、有建樹的專家受聘擔任盱眙首批凹土產業(yè)發(fā)展科技顧問。盱眙已經舉辦了5屆凹凸棒石粘土科技高層論壇，邀請相關領導和專家、凹土加工企業(yè)負責人、設備供應商、客商研究凹土發(fā)展最新動態(tài)，謀劃產業(yè)升級。