■丁建民  戴薇  葛穎

淮安日報訊：楚州區(qū)把創(chuàng)先爭優(yōu)作為跨越發(fā)展“沖刺蘇北十強(qiáng)”的經(jīng)常性動力，按照“重在干事”的活動要求，以實(shí)現(xiàn)群眾滿意、改進(jìn)干部作風(fēng)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“三個第一”的目標(biāo)引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)。

把群眾滿意作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一追求。為了鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，楚州區(qū)搭建“百日春暖”載體，開展千名干部下基層活動，通過登門問需、座談問計(jì)、發(fā)放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求群眾對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收以及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)情況的意見和建議，共收集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村級創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、干部作風(fēng)等方面的意見建議2734條。為把服務(wù)基層、服務(wù)群眾落到實(shí)處，該區(qū)明確區(qū)直92個科級單位分別掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系一個村、掛鉤一個社區(qū)聯(lián)系一條巷、掛鉤一個企業(yè)聯(lián)系一個車間，并同步出臺了掛聯(lián)單位的考核獎勵辦法。目前區(qū)直92個單位分別明確一名副職脫崗到掛聯(lián)單位工作。針對群眾因創(chuàng)業(yè)前置手續(xù)復(fù)雜希望得到幫助的訴求，該區(qū)在城區(qū)15個社區(qū)便民大廳懸掛了為民服務(wù)事項(xiàng)及辦理流程圖，區(qū)行政服務(wù)中心在26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企管站設(shè)立代辦點(diǎn)，使創(chuàng)業(yè)群眾坐在家里就能領(lǐng)取各類證照。結(jié)合公開承諾和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整改落實(shí)，區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動為宋集等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造水廠42座、鋪設(shè)地下管道231千米、較好實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲用水全覆蓋，為蘇嘴等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)鄰組“斷頭路”3980米，并對36個經(jīng)濟(jì)薄弱村2010年“一事一議”相關(guān)工作按規(guī)定進(jìn)行糾偏。

把改進(jìn)作風(fēng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一舉措。深化機(jī)關(guān)“效能提升年”活動，結(jié)合黨組織和黨員的公開承諾，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直窗口部門把服務(wù)基層、服務(wù)群眾的目標(biāo)、內(nèi)容細(xì)化為承諾事項(xiàng)，通過群眾評議為其量化打分，并將考評結(jié)果在區(qū)電視臺公示，與個人提拔使用、單位評先評優(yōu)掛鉤。針對行政服務(wù)中心授權(quán)不夠到位的狀況，由區(qū)監(jiān)察局牽頭對進(jìn)駐區(qū)行政審批中心的25個部門審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。全區(qū)64個窗口服務(wù)單位先后有18名同志因服務(wù)缺位、不到位，受到提醒問責(zé)、調(diào)崗、待崗等處罰。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評作為各級干部改進(jìn)作風(fēng)有效抓手，通過內(nèi)部互相點(diǎn)評、現(xiàn)場一線點(diǎn)評等6種點(diǎn)評方法對基層組織和黨員公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行逐一點(diǎn)評�；顒娱_展以來，共組織開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評4376場（次），各級黨組織和黨員共兌現(xiàn)承諾5768項(xiàng)和34341件。

把轉(zhuǎn)變方式作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一選擇。發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力拉長鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用楚州豐富的地下巖鹽資源，以井神鹽業(yè)為龍頭，加快60萬噸純堿項(xiàng)目和范集鹽化工產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)步伐，使之成為推動跨越發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；依托傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。通過組織推動和政策驅(qū)動，加速施河教學(xué)具、席橋綠色食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)規(guī)模亞太第一、世界第三的共創(chuàng)人造草坪有限公司，于10月份投入15億元開工建設(shè)全球規(guī)模最大的人造草坪基地；借助創(chuàng)先爭優(yōu)“百名專家進(jìn)楚州”載體，全區(qū)有80家規(guī)模以上企業(yè)與35家高校、科研院所“結(jié)親聯(lián)姻”，共研發(fā)出100多種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。全國最大星級酒店紡織品生產(chǎn)企業(yè)康乃馨公司，承擔(dān)了9項(xiàng)省級以上科技項(xiàng)目，參與制定了7項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，并有32項(xiàng)科技項(xiàng)目被國家授權(quán)專利。目前，全區(qū)僅企業(yè)就申請各類科技項(xiàng)目141項(xiàng)，其中115項(xiàng)獲得國家、省、市批準(zhǔn)立項(xiàng)。