■記 者 張嬌嬌 　通訊員 湯向奎 潘煒

淮安日?qǐng)?bào)訊：在綠色浪潮涌動(dòng)的后危機(jī)時(shí)代，淮安將以怎樣的路徑切入？當(dāng)?shù)吞汲蔀樯�產(chǎn)生活新主張時(shí)，我們將會(huì)作出怎樣的選擇？

回首即將走過的2010年，生態(tài)文明的理念正悄然改變著淮安大地，“綠色”逐漸讓淮安人的生活變得更清新。仰首是藍(lán)天，俯身有碧水，推窗見綠意，生態(tài)淮安日益散發(fā)著獨(dú)特的迷人魅力。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境互促共贏的良好局面，正在并已經(jīng)出現(xiàn)于淮安大地上。

綠色GDP理念：綠水青山也是金山銀山

“淮安的GDP必須是綠色的!”，“良好的生態(tài)是淮安最寶貴的財(cái)富”， “讓生態(tài)環(huán)境成為淮安市今后發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分”……無論在淮安大大小小的會(huì)議上，還是在接待來賓、會(huì)見客商時(shí)，關(guān)于綠色發(fā)展的理念，市委書記劉永忠一再提及。

將生態(tài)視為加快發(fā)展的“王牌”資源，折射的是一種新型財(cái)富觀——生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系不是“非此即彼”，而是“相容共生”。如今，“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，實(shí)現(xiàn)綠水青山也是政績(jī)”的觀念在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中日益生根。

身處蘇北板塊，當(dāng)前，淮安市面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重壓力：既要保持較快的發(fā)展速度，努力縮小與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮源頭的生態(tài)屏障作用。

“絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，絕不為了領(lǐng)導(dǎo)干部的所謂政績(jī)而給老百姓帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的災(zāi)難和禍害，絕不以損害子孫后代的利益為成本把嚴(yán)重污染項(xiàng)目引來”……如今，現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化的浪潮不斷激蕩，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的力度也在不斷加強(qiáng)。市委、市政府一直堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉，物質(zhì)文明與生態(tài)文明同行，走出了一條“經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、生態(tài)環(huán)境一流、人民群眾滿意”的具有淮安特色的發(fā)展道路。

已經(jīng)在淮安投資5億美元的臺(tái)灣明基友達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)再次前來考察，盛贊淮安生態(tài)“打著燈籠也難找”。而在不久前結(jié)束的第五屆臺(tái)灣江蘇周期間，臺(tái)玻集團(tuán)與淮安再簽協(xié)議，在已投資7億美元搞鹽化工新材料的基礎(chǔ)上，再投資2億美元搞天然氣開發(fā)項(xiàng)目，投資14億元人民幣上馬服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在今年九月舉辦的第五屆臺(tái)商淮安論壇上，75個(gè)簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)600億元。

“三看”：生態(tài)建設(shè)與惠民利民齊肩并行

“一看天空藍(lán)不藍(lán)，二看流水清不清，三看老百姓口袋鼓不鼓”，這句話，在淮安，幾乎人人耳熟能詳。這不僅是黨委、政府的承諾與理想，更是不斷實(shí)現(xiàn)著的美好圖像。良好的生態(tài)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和方向，更關(guān)乎群眾生活的幸福與安康。

“即使每天吃著山珍海味，口袋里滿是鈔票，如果一個(gè)地方空氣污濁，河流臭氣熏天，也不會(huì)讓人產(chǎn)生絲毫的幸福感。”市委書記劉永忠曾經(jīng)形象地說，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，不僅事關(guān)城市形象、投資環(huán)境，更是順應(yīng)人民群眾過上更加幸福美好生活新期待的一個(gè)重要舉措。良好的生態(tài)，是人民群眾可以共享的寶貴資源！

今年，全市人居環(huán)境不斷改善。一組數(shù)據(jù)印證著淮安人享受到的“生態(tài)福利”：全市小康社會(huì)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為85.8分，居全省前列。城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)1-11月份達(dá)到293天；市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.4分貝，交通干線噪聲平均值為66.7分貝，均優(yōu)于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療等危險(xiǎn)固廢集中無害化處理率100%。列入國(guó)家《淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》的污染整治28項(xiàng)工程，已完成25項(xiàng)、處于調(diào)試或在建設(shè)中3項(xiàng)。一個(gè)天藍(lán)水清、空氣清新的生態(tài)家園，展現(xiàn)在淮安人面前。

除了GDP，淮安在未來發(fā)展中還要不斷增長(zhǎng)的是什么？答案一個(gè)字：“綠”。市委市政府在新一輪城市總體規(guī)劃的框架下，以長(zhǎng)三角北部重要的中心城市和生態(tài)旅游城市為新定位，從改善生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，發(fā)出了“打造一流生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗花園城市”的進(jìn)軍令，一場(chǎng)生態(tài)園林綠化戰(zhàn)役恢弘上演。今年，淮安市中心城區(qū)實(shí)施75個(gè)園林綠化重點(diǎn)項(xiàng)目，投資18億元，新增綠地320公頃，改造綠地150公頃，投資規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量都是近三年來之最。

生態(tài)創(chuàng)建：打造城市靚麗新名片

淮安人有一個(gè)夢(mèng)：再過五年，在蘇北率先建成國(guó)家生態(tài)市。“力爭(zhēng)三年內(nèi)淮安市生態(tài)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)80%’目標(biāo)，即80%的縣創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村建成生態(tài)村。”在前不久召開的全省生態(tài)省建設(shè)工作會(huì)議上，市委書記劉永忠的發(fā)言，令人精神一振。

懷著綠色的夢(mèng)想，今年，淮安生態(tài)市創(chuàng)建開始了的新征程。

今年，淮安市成為全國(guó)第一個(gè)以新指標(biāo)體系獲得國(guó)家環(huán)保模范城市命名的地級(jí)市，并被國(guó)家環(huán)保部作為全國(guó)創(chuàng)模新指標(biāo)體系考核的樣板，標(biāo)志著淮安市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市工作邁出了有力而堅(jiān)實(shí)的一步。

即將過去的2010年，生態(tài)市創(chuàng)建在淮安快馬加鞭。通過實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、生態(tài)、潔凈、綠色社區(qū)”六大工程，開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)污染源專項(xiàng)整治行動(dòng)、化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、飲用水源專項(xiàng)整治行動(dòng)、市區(qū)油煙煙塵專項(xiàng)整治行動(dòng)、機(jī)動(dòng)車尾氣及城市揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)和夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)工作等“七整治一夯實(shí)”生態(tài)示范工程，生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色企業(yè)、綠色飯店、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等系列創(chuàng)建活動(dòng)蔚然成風(fēng)。全市共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)1家，省市級(jí)綠色學(xué)校166所，綠色社區(qū)48個(gè)，省市級(jí)環(huán)境生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)和省市級(jí)生態(tài)村37個(gè)。國(guó)家生態(tài)市5項(xiàng)基本條件和19項(xiàng)23個(gè)具體考核指標(biāo)，淮安市已有4項(xiàng)基本條件、10項(xiàng)具體指標(biāo)基本達(dá)到要求，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展，自然生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)，生態(tài)文化大力弘揚(yáng)。