為優(yōu)化村級資源配置，根據省、市關于村級規(guī)模調整的工作要求，施河鎮(zhèn)結合實際情況，擬撤銷朱周村委會，將其并入大車村委會，并制定《施河鎮(zhèn)撤銷朱周村及大車村規(guī)模調整的方案》（征求意見稿），現公開征求意見。

征求意見時間：2025年6月16日至7月16日

公眾可通過信函、電子郵件等方式，將意見和建議反饋到施河鎮(zhèn)人民政府。

郵編：223229

電話：0517-85660001

郵箱：509260739@qq.com

特此公告。 

淮安區(qū)施河鎮(zhèn)人民政府

2025年6月16日

施河鎮(zhèn)撤銷朱周村及大車村規(guī)模調整的方案

一、基本情況

大車村地處施河鎮(zhèn)東北部，四至范圍：東與車橋鎮(zhèn)光華村毗鄰，西與朱橋鎮(zhèn)搭界，北與戴西村接壤，南鄰朱周村，348公路傍村而過。大車村總面積2.3平方公里，戶籍人口1667人。大車村曾獲2018—2020年淮安市文明村、2018—2019年淮安區(qū)文明村、2024年獲得淮安區(qū)人才振興紅旗、2016年、2017年、2018年連續(xù)三年被淮安區(qū)委評為“五維評村”A類村等榮譽。

朱周村委會位于施河鎮(zhèn)西北部，四至范圍：東與車橋鎮(zhèn)光華村交界，南接經堂村，西至東五支與戴孟村交界，北連大車村。朱周村總面積2.39平方公里，戶籍戶數416戶，戶籍人口1738人。朱周村曾獲2009年淮安區(qū)民主法治村、2013年獲淮安市民主法治村、2021年獲淮安區(qū)產業(yè)振興紅旗、2022年獲淮安市衛(wèi)生村、2023年獲江蘇省衛(wèi)生村等榮譽。

二、調整方案

撤銷朱周村委會，將原朱周村委會并入大車村委會，合并后村委會名稱為“大車村民委員會”。規(guī)模調整為東至車橋鎮(zhèn)光華村，西至施河鎮(zhèn)戴孟村、朱橋鎮(zhèn)閘南村，北至施河鎮(zhèn)戴西村、墩胡村，南至施河鎮(zhèn)經堂村。辦公地址設在原朱周村十二組33號。

三、調整理由

1.大車村戶籍戶數為433戶，戶籍人口為1667人，常住人口為440人；朱周村戶籍戶數為416戶，戶籍人口1738人，常住人口為500人。根據區(qū)級區(qū)劃調整口徑，戶數小于500戶或常住人口小于1000人的村，屬于空心村，需給予調整合并。目前，大車村、朱周村均屬于空心村范疇，且地理位置相鄰。

2.1958年錢毅人民公社成立后，談祁高級社與朱周高級社合并，其調整范圍包含現在的大車村。1959年底，因管理所需，將朱周與大車村拆分為大車大隊與朱周大隊。從歷史沿革來講，大車與朱周村有歷史淵源。

3.朱周村現有6名員額干部，因年齡較大無法參加新一輪“兩委”換屆的有2人，現有員額干部中黨員人數為3人，支委人員儲備不足，需調配人員力量。從“兩委”換屆人員配備角度考慮，需統(tǒng)籌人員使用。

為了更好地服務居民，決定將撤銷朱周村委會，并入大車村委會。

（一）更有利于經濟社會事業(yè)的發(fā)展。合并后，可以系統(tǒng)整合兩村土地、資金、產業(yè)等資源要素，實現資源共享與優(yōu)勢互補，為基礎設施建設、產業(yè)規(guī)劃等提供更廣闊的規(guī)劃空間。

（二）更有利于服務管理水平提升。合并后，管轄面積集中連片，有利于在農田水利、農村道路等公共設施建設方面統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)打造，減少重復建設，提高使用效率，便于后期管護，進一步提升農村基礎設施共享水平。

（三）更有利于基層干部隊伍建設。合并后，可以統(tǒng)籌調配干部資源，促進人才優(yōu)勢互補，實現“兩委”班子隊伍年齡結構與專業(yè)配置的合理優(yōu)化，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。