淮安日報訊：10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕，《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》發(fā)布。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，為中國繪就了波瀾壯闊的發(fā)展新圖景。

連日來，淮安廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，備受鼓舞，紛紛表示要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)一心、接續(xù)奮斗，推動黨中央各項決策部署在淮安落地生根，奮力書寫建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動 提升核心競爭力

全會公報中，“創(chuàng)新”是高頻詞之一，共出現(xiàn)了15次，公報明確提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。

“人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力！讀了全會公報，我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的信心更加堅定了�！被窗步�(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦公室黨組書記、主任尹樹文表示，留創(chuàng)園主要為以海外歸國留學(xué)人員為主的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果孵化轉(zhuǎn)化提供服務(wù)，“高層次人才”“高新”“創(chuàng)新”這類詞匯伴隨著留創(chuàng)園的發(fā)展成長。在國內(nèi)留創(chuàng)園等孵化器平臺雨后春筍般競相迸發(fā)、助力地方人才科技創(chuàng)新的時代，留創(chuàng)園提出創(chuàng)新發(fā)展“三大理念”，即建設(shè)沒有圍墻的留創(chuàng)園，打破平臺局限，實現(xiàn)孵化空間的最大化；推行離岸創(chuàng)業(yè)，打破時空局限，實現(xiàn)不求所有、但求所用；注重潛在人才培育，打破學(xué)歷局限，實現(xiàn)人盡其才。在創(chuàng)新發(fā)展理念的指引下，留創(chuàng)園已形成科技創(chuàng)新獲獎含金量高、人才集聚度高、園區(qū)獲獎層次高的“三高”特色品牌。下一步，留創(chuàng)園將繼續(xù)打造創(chuàng)新生態(tài)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，不斷擴大淮安在人才科技方面的知名度、美譽度。

在前不久舉辦的2020年中國創(chuàng)新方法大賽江蘇賽區(qū)決賽中，今世緣“國緣清雅醬香型白酒釀造工藝創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項目獲一等獎，還將代表江蘇省參加全國總決賽。江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司研究院常務(wù)副院長季方說，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。今世緣將始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念，大力運用創(chuàng)新方法，深度整合創(chuàng)新資源，不斷提高企業(yè)核心競爭力，做中國白酒智能化釀造的領(lǐng)跑者。

緊盯實體經(jīng)濟 提升發(fā)展質(zhì)效

實體經(jīng)濟是人類社會生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是整個國民經(jīng)濟健康運行發(fā)展的基礎(chǔ)。全會提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

緊盯實體經(jīng)濟，我市持續(xù)開展“三大攻堅行動”，全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市通過實施高水平技術(shù)改造攻堅行動，把高水平技術(shù)改造作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要手段，持續(xù)提升企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化水平，推動傳統(tǒng)制造業(yè)質(zhì)量效率變革；通過實施創(chuàng)新能力提升攻堅行動，完善企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向園區(qū)和企業(yè)集聚，增強工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力；通過實施“四新”經(jīng)濟培育攻堅行動，聚焦以“四新”促“四化”，推動工業(yè)制造向“工業(yè)智造”轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)型制造向“服務(wù)型制造”跨越，加快培育發(fā)展新動能。

“用創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展，在保住現(xiàn)有運營成果的同時，在旅游的產(chǎn)品、服務(wù)方面根據(jù)游客的真實反饋，實現(xiàn)提檔升級，努力成為淮安文旅行業(yè)的排頭兵。”讀完全會公報，淮安白馬湖文化旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理黃鵬感觸頗深，他認(rèn)為實體經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開企業(yè)的創(chuàng)新，近年來白馬湖著重圍繞“生態(tài)旅游景區(qū)”“游船碼頭”“向日葵的故事”三大片區(qū)，積極開展文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作。今年10月1日至今，菊花展園區(qū)游客累計達15萬人次，最新打造的網(wǎng)紅景點“三島奇遇記”營收突破100萬元。

聚焦“雙循環(huán)” 注入發(fā)展新動能

全會提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，作出了實行高水平對外開放、開拓合作共贏新局面等重要戰(zhàn)略部署。

市商務(wù)局黨組書記、局長，市口岸辦主任張冬來表示，全市商務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹落實全會精神，聚焦“綠色高地、樞紐新城”定位和“四個淮安”建設(shè)，全力沖刺年度各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局多作貢獻。“一方面，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代市場體系，著力促消費、擴內(nèi)需，暢通國內(nèi)大循環(huán)。另一方面，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，持續(xù)主攻重特大項目招引，拓展對外經(jīng)貿(mào)新領(lǐng)域，推動開放型經(jīng)濟擴量提質(zhì)，進一步擴大對內(nèi)對外開放，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)�！�

淮安經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長解滿啟表示，淮安經(jīng)開區(qū)作為全市對外開放的主窗口、開放型經(jīng)濟的主陣地，今年以來面對突如其來的新冠肺炎疫情及復(fù)雜的國際形勢，堅持一手抓防控、一手抓穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，強化政策引導(dǎo)，積極出臺落實穩(wěn)外資外貿(mào)系列政策，及時兌現(xiàn)政策紅利；多措并舉落實“六穩(wěn)”“六�！�，不斷提振消費信心，促進市場回暖�！拔覀儗�堅定招商引資‘一號工程’不動搖，充分發(fā)揮綜保區(qū)作為淮安國家跨境電商綜合試驗區(qū)核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極培育跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，全力支持外資外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展�！�

全面深化改革 激發(fā)市場活力

全會提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

“推動有效市場和有為政府更好結(jié)合、激發(fā)各類市場主體活力、加快轉(zhuǎn)變政府職能等為我們?nèi)�面深化改革進一步指明了方向�！笔行姓�審批局黨組書記、局長，市政務(wù)辦主任吳蘇表示，“十四五”期間，市行政審批局將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把著力點放在助推政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上，把落腳點放在增強人民群眾獲得感、幸福感、滿意度上，持續(xù)深化財政獎補集成服務(wù)、商事制度、公共資源交易等系列改革，確保各項惠企便民紓困措施直達基層、直接惠及市場主體；穩(wěn)步夯實市縣鎮(zhèn)村四級政務(wù)服務(wù)實體化服務(wù)大廳，打造“15分鐘”政務(wù)服務(wù)圈；繼續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”能力，推進“一件事”改革，推動更多事項網(wǎng)上辦、一次辦；不斷完善“三走進・訴接速辦”工作機制，打造基層社會治理品牌；構(gòu)建更加規(guī)范、高效的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)體系，全面優(yōu)化提升審批服務(wù)效能。

做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、更好發(fā)揮國有企業(yè)對經(jīng)濟社會支撐作用，是全面深化國企改革的重要任務(wù)之一。市財政局（國資委）黨組成員、副主任李玉龍表示，為深入貫徹落實全會精神，將結(jié)合淮安國企現(xiàn)狀，按照集團化、實體化、專業(yè)化、扁平化的原則，積極、穩(wěn)妥、有序地推進市屬國有企業(yè)優(yōu)化重組，力爭實現(xiàn)國有企業(yè)數(shù)量進一步精簡、主業(yè)進一步聚焦、資產(chǎn)規(guī)模進一步壯大、綜合實力進一步增強等目標(biāo)，讓國企改革成果更好造福淮安人民。

■融媒體記者 劉 權(quán) 李 蓉 金義旻 吳海濤，通 訊 員 李 響 張 弢 程 亮